一、考試內(nèi)容及要點(diǎn)

（一）行政法基礎(chǔ)理論

考試目標(biāo)：

1、系統(tǒng)掌握行政法學(xué)的基礎(chǔ)知識(shí)、基本概念、基本理論。

2、理解行政法的基本概念、行政法的法源、行政法基本原則的內(nèi)容。

3、能運(yùn)用行政法學(xué)的基本理論來(lái)分析和解決行政管理和行政法制建設(shè)中的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

考試內(nèi)容：

一、行政法學(xué)的相關(guān)概念與內(nèi)涵

行政法的內(nèi)涵、行政法的淵源與體系；行政法律關(guān)系；行政法學(xué)概念。

二、行政法的基本原則和理念

行政法的基本原則和理念概述；行政法核心理念；行政法治原則、公正公開(kāi)原則、行政效率原則、正當(dāng)程序原則、信賴保護(hù)原則、比例原則等。

（二）行政法主體

考試目標(biāo)：

1、系統(tǒng)掌握行政法主體的基礎(chǔ)知識(shí)、基本概念、基本理論。

2、理解行政法主體的概念、行政機(jī)關(guān)、其他行政主體、公務(wù)員、行政相對(duì)人的內(nèi)容。

3、能運(yùn)用行政法主體的基本理論來(lái)分析和解決行政法律關(guān)系中的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

考試內(nèi)容：

一、行政主體

行政法主體的內(nèi)涵，職權(quán)類行政主體、授權(quán)類行政主體和自治類行政主體。

二、行政相對(duì)人

行政相對(duì)人的概念、分類和范圍，行政相對(duì)人的法律地位與權(quán)利義務(wù)。

三、公務(wù)員

公務(wù)員的范圍、分類及法律地位，國(guó)家公職關(guān)系及權(quán)益救濟(jì)。

（三）行政行為

考試目標(biāo)：

1、系統(tǒng)掌握行政行為的基礎(chǔ)知識(shí)、基本概念、基本理論。

2、理解行政行為的概念、特征和范圍，抽象行政行為和具體行政行為，依申請(qǐng)和依職權(quán)行政行為的概念、種類、特征及作用，行政程序基本的內(nèi)容。

3、能運(yùn)用行政法學(xué)的基本理論來(lái)分析和解決行政關(guān)系和行政權(quán)運(yùn)行過(guò)程中的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

考試內(nèi)容：

一、行政行為概述

行政行為的概念、特征和范圍，行政行為的功能和形式，行政行為的成立要件與合法要件。

二、抽象行政行為

行政立法的概念、分類、原則和程序；行政立法的監(jiān)督，行政法規(guī)、規(guī)章以外的行政規(guī)范性文件的種類、地位和監(jiān)督。

三、具體行政行為

具體行政行為的分類、錯(cuò)誤和瑕疵；具體行政行為的效力。

四、行政給付、行政獎(jiǎng)勵(lì)、行政規(guī)劃、行政命令和行政征收

行政給付、行政獎(jiǎng)勵(lì)、行政規(guī)劃、行政命令、行政征收的概念、特征、種類和原則。

五、行政確認(rèn)和行政裁決

行政確認(rèn)的內(nèi)涵、形式、內(nèi)容、分類、原則和作用以及幾種具體的行政確認(rèn)制度。行政裁決的內(nèi)涵、種類、作用和原則，以及幾種具體的行政裁決制度。

六、行政許可

行政許可的內(nèi)涵、種類、原則、設(shè)定、實(shí)施；行政許可的成立與效力，行政許可的消滅。

七、行政處罰

行政處罰的概念、特征、基本原則、種類、設(shè)定；行政處罰的主體、管轄、決定程序。

八、行政強(qiáng)制法

行政強(qiáng)制的概念、種類、基本原則，行政強(qiáng)制設(shè)立制度、實(shí)施制度。

九、行政協(xié)議

行政協(xié)議的內(nèi)涵與外延，行政協(xié)議的效力，行政優(yōu)益權(quán)，行政協(xié)議爭(zhēng)議的法律救濟(jì)。

十、行政指導(dǎo)、行政事實(shí)行為與行政重復(fù)處理行為

行政指導(dǎo)的界定、基本原則、方法與形式以及救濟(jì)。行政事實(shí)行為的構(gòu)成要件、類型和救濟(jì)。行政重復(fù)處理行為的認(rèn)定和法律救濟(jì)。

十一、行政程序

行政程序的基本價(jià)值、基本原則和基本制度。

二、參考書(shū)目

1. 肖北庚主編：《行政法學(xué)研討教學(xué)論綱》，世界圖書(shū)出版公司2017年第1版。